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作者为东京大学法学博士、中央研究院副研究员、哈佛大学富布赖特学者、凤凰网“十大观察家”、凤凰卫视《时事辩论会》特约评论员、《明报月刊》等多家报刊特约作家。联络:shoulicheng@hotmail.com 新浪微博:http://www.weibo.com/linquanzhongvip 腾讯微博http://t.qq.com/linquanzhongvip

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美國「重華輕日」的虛實  

2009-11-19 13:53:34|  分类: 世界風雲 |  标签: |举报 |字号 订阅

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〈本文刊登於2009年11月17日香港《明報》。作者:林泉忠〉

 奧巴馬於本月13日啓程訪問亞洲,最受中日兩國傳媒與坊間議論的是,奧巴馬將在日本訪問的行程縮短至不足一天,而在中國的行程則達43夜,因此紛紛推論奧巴馬擺明要「重華輕日」,一改美國    長久以來「重日輕華」的既定政策。

 其實,筆者在去年11月奧巴馬剛當選之際,就已在本論壇撰文評論奧巴馬「親華輕日」的虛實。時隔一年,奧巴馬的政策走向日趨明朗,而更重要的是日本在今年9月出現了歷史性的政權交替,新執政的日本民主黨在政策取向上與美國發生了不少摩擦,包括鳩山首相多次表明要追求與美國的「對等關係」,並在呼籲構築「東亞共同體」時,將美國排除在外。更讓美國國防部與輿論惱火的是日本民主黨上台後,要求就沖繩普天間美軍基地的遷移問題重新談判,實際上推翻了3年前自民黨    與布殊(什)政府達成遷往沖繩北部名護市邊野古的協定。

 因此,近期美國與日本之間出現齟齬,並非毫無根據。不過,以此加上奧巴馬訪問中日時間的長短來推斷美國從此走向「重華輕日」的道路,則未免只看到表面,忽略了中美日三角關係的本質。

                    中美日三角關係本質不變

 首先,奧巴馬把日本作為首次亞洲行的第一站,寓意非常清楚:美日的關係並非普通友好國家之間的關係,而是同盟關係。明年是美日安保條約50周年,如果加上1951年簽訂的舊安保條約,日本成為美國在亞洲最重要的軍事盟國已近60年。即使5萬美軍有可能在未來50年內逐漸撤出日本並由日本自衛隊所取代,日本仍然是沒有美軍駐守的盟國。而且,民主黨只是主張與美國的對等同盟關係,並非真正的脫離美國而自立。

 其二,奧巴馬雖然在此次亞洲行中,表明樂見中國的崛起,擺出反對遏制中國的姿態,然而這種態度充其量只是淡化兩國長期存在的深層矛盾。換言之,中美兩國的「假想敵」對手關係並沒有鬆動的迹象。兩國在意識形態包括對人權、自由、民主的同床異夢,決定了中美關係不可能在可預見的將來獲得本質上的改變。

 檢視奧巴馬政府「重華輕日」虛實的另一個關注點,是美國新姿態的目的。在中國無法和日本一樣,與美國分享共同價值的情况下,美國對中國的重視,只是牽制中國的新策略。這並非毫無根據的「陰謀論」。事實上,筆者也在較早前在本欄撰文分析了美國前國務卿基辛格疾呼反對「中美兩強論」的來龍去脈。基辛格這種反「兩強」而倡「多強」的論述,其背景是要壓制中國的獨大,以避免美國超然的地位受到中國的威脅。

 值得注意的是,基辛格的反「中美兩強論」,其實與鳩山所倡導的「東亞共同體」不謀而合。事實上,「東亞共同體」的提出是為了日本在面對被中國迎頭趕上時,避免在與「新一哥」對抗或甘拜老二之間,做出選擇。其目的也是為了透過將中國納入新東亞秩序,以牽制中國獨大,並維繫日本的地位。

 因此,奧巴馬這次亞洲行中所突顯的「重華輕日」,只是表面現象。此現象今後會否從「虛」轉到「實」,焦點除了是中國政治體制改革或民主化是否會有所突破外,還要看蠢蠢欲動的「東亞共同體」構想是否「來真的」,日本民主黨是否真的要「脫美歸亞」。

                        作者是美國哈佛大學費正清東亞研究中心傅爾布萊特學者

    

                        林泉忠 20091115日筆於香港太古城

美國「重華輕日」的虛實 - 林泉忠 - 林泉忠的博客

                   本文作者於
1113日出席鳳凰衛視《時事辯論會》,解説美國有可能“重華輕日”嗎?

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